Могут ли малоимущим �тказать в бесплатной юридической помощи

Глава 3. Государственная система бесплатной юридической помощи ст. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи Статья Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи 1. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях: 1 заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи ; Информация об изменениях: См. Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 июля г.

Главное за сегодня

Малоимущие граждане обречены на беззащитность М. Коган - адвокат, член Московской городской палаты адвокатов и Международного союза адвокатов.

В России суд присяжных и состязательный процесс, невозможный без адвокатов, был введен судебной реформой Александра II. Именитые адвокаты того времени не гнушались принимать на себя бесплатную защиту тех, кто в ней нуждался. При некоторых окружных Советах присяжных были созданы кассы взаимопомощи, откуда в случае необходимости адвокатам, ведшим бесплатную защиту, выдавались безвозвратные ссуды.

Нередко адвокатам приходилось брать на себя бесплатную защиту большевиков, которые, придя к власти в году, отблагодарили их одним из первых своих декретов, разогнав адвокатуру. Вышинский, - в подавляющем большинстве оказались по ту сторону Октябрьской баррикады, в стане врагов диктатуры пролетариата и должны были поэтому разделить их судьбу".

В году пришлось все-таки возродить адвокатуру, которая, несмотря на последующие неоднократные изменения в ее организационной форме и структуре, до последнего времени рассматривалась властью как неизбежное зло. Когда же тоталитарная система затрещала по всем швам, большевики заговорили о "правовом государстве".

В году, в последний день XIX партконференции, была принята резолюция "О правовом государстве". В числе других мер, направленных на формирование в России такого государства, значилось и повышение роли адвокатуры в защите прав и интересов граждан.

Однако привычные методы работы в одночасье изменить невозможно. Фикция независимости судов, "телефонное право" и воспитанное за годы Советской власти пренебрежительное отношение к адвокатам позволяли только отдельным наиболее известным адвокатам успешно отстаивать права и свободы граждан, попавших в механизм советского правосудия.

Оправдательных приговоров почти не было. В конце х годов Министерство юстиции СССР и смежные с ним заведения вынуждены были отказаться от прямых "наездов" на адвокатуру. Но хитроумные чиновники от юстиции нашли другой способ воздействия. С их благословения, а часто и по их инициативе наряду со старыми традиционными коллегиями, в которых профессиональный уровень адвокатов все-таки продолжал оставаться на определенной высоте, в столице и других крупных городах стали создавать новые так называемые "параллельные", или "альтернативные", коллегии.

Серьезный вступительный экзамен, существовавший многие годы для приема в адвокатуру, был заменен в новых коллегиях вступительным денежным взносом. В эти новые коллегии рванулись бывшие чиновники от юстиции, проштрафившиеся, но не пойманные за руку сотрудники милиции, прокуратуры и органов безопасности. В Москве и Питере две такие новые коллегии организовали и возглавили лично бывшие начальники местных управлений юстиции. Нет необходимости доказывать, что эти люди по своему менталитету и привычным методам работы чужды традиционной адвокатуре.

Между тем они, пользуясь своими связями с бывшими коллегами, довольно быстро завоевали "рынок юридических услуг". Эти новые "параллельные" коллегии практически ушли от бесплатного обслуживания бедных клиентов. А государство номинально но не реально выделяло для таких адвокатов из своего бюджета органам предварительного следствия и судам мизерные суммы, исчисляемые от установленного минимального размера оплаты труда, что практически составляло рублей за дело.

И даже эти деньги далеко не всегда доходили до адвокатов, застревая где-то в бюджетах этих ведомств. Традиционные коллегии вынуждены были за счет отчислений от гонораров известных высокооплачиваемых адвокатов доплачивать немалые суммы своим бедным коллегам, которые ведут дела бесплатно. Поэтому средняя зарплата адвокатов традиционных коллегий составляла где-то всего около рублей в месяц, то есть менее, чем у дворника или истопника и это "в среднем", с учетом высоких заработков адвокатов, обслуживающих бизнес и богатых клиентов.

И вот принят и введен в действие новый Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Концепция Нет сомнений в том, что концепция нового закона прогрессивна и в основном отвечает международным стандартам, выраженным в документах Конгресса ООН["Основные положения о роли адвокатуры" от Однако эксперты Совета Европы выразили и некоторую обеспокоенность в связи с тем, каким образом новый закон обеспечивает независимость адвокатуры, хотя и приняли заверения разработчиков законопроекта в том, что участие Министерства юстиции РФ в формировании деятельности адвокатуры является лишь временной мерой, отражающей сложившуюся сегодня в стране ситуацию.

Концепция независимости адвокатуры отражена в тексте закона[Статья 3, п. Далее в той же статье[Пункт 2] указано, что адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.

В той же статье[Пункт 3] декларировано, что в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры и осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством.

Эти прекрасные положения соответствуют мировым стандартам и социальному назначению адвокатуры в правовом государстве. Но последующие нормы Закона явно противоречат его прогрессивной концепции и сводят ее практически на нет.

Похоже, что новый закон об адвокатуре нацелен не столько на обеспечение необходимой юридической помощи гражданам, сколько просто на то, чтобы упорядочить структуру и деятельность адвокатуры в интересах власти.

Юридическая помощь гражданам упоминается как бы вскользь и лишь для того чтобы объяснить, почему государство вынуждено оказывать некое эфемерное содействие адвокатуре. Подробный анализ всех норм закона в рамках настоящей статьи невозможен. Остановимся на важнейших из них. Особого внимания заслуживают нормы, касающиеся содействия государства адвокатуре путем обеспечения гарантий независимости адвокатов и осуществления финансирования их деятельности, связанной с оказанием гражданам юридической помощи бесплатно во всех случаях, когда такая бесплатная помощь гражданам предусмотрена законодательством.

Против положения, запрещающего вмешательство в адвокатскую деятельность либо препятствование ей каким бы то ни было образом, возражений быть не может. Но вот вопрос: простаивание по нескольку часов на морозе в очереди перед входом в СИЗО для свидания с подзащитным или просиживание часами в приемной прокурора, а еще чаще в коридоре суда в ожидании приема или начала слушания дела - это препятствование деятельности адвоката или нет?

А ожидание ответа на заявленное адвокатом ходатайство или поданную им жалобу месяцами сверх установленного законом срока - это не препятствование его деятельности? Наиболее важная гарантия независимости адвокатуры, естественно, заключается в обеспечении безопасности адвокатов. Такая гарантия в аконе прямо не прописана.

Он отсылает нас к гарантии, установленной Уголовно-процессуальным кодексом [1]. Вот и представьте себе положение адвоката, работающего в каком-нибудь районе и посмевшего в состязательном процессе разоблачить халтуру предварительного следствия по делу, обвинительное заключение по которому утвердил прокурор. Да еще к тому же подать жалобу на незаконный, по его мнению, приговор суда. Не завидую я такому адвокату, тем более если ему в качестве гонорара бедный крестьянин принес десяток яиц или мешок картошки, со стоимости которых адвокат как-то не додумался уплатить налоги.

Прокурорам и судьям независимость гарантируется иначе: прокурора может привлечь к уголовной ответственности только вышестоящий прокурор, а судью - по согласованию этого вопроса с квалификационной комиссией судейского сообщества. Ну уж если адвокатскую корпорацию законодатель признал тоже сообществом и создал при каждой адвокатской палате квалификационную комиссию, хочется надеяться на то, что при дальнейшей доработке закона об адвокатуре право привлечения адвоката к уголовной ответственности будет предоставлено не прокурору любого уровня, а только прокурору субъекта Федерации и по согласованию с квалификационной комиссией адвокатской палаты данного субъекта Федерации.

Однако и такой гарантии еще недостаточно. Закон[Статья 17] содержит еще одну угрозу независимому адвокату. Она предусматривает возможность избавления от адвоката, неугодного власти, путем лишения его профессионального статуса "за совершение поступка, порочащего его честь и достоинство или умаляющего авторитет адвокатуры". Безгранично широкая и расплывчатая формулировка этой нормы практически позволяет изгнать из адвокатуры любого адвоката, ставшего поперек горла власти.

Ведь инициатива постановки этого вопроса предоставлена теперь и органам Министерства юстиции. А ежели совет палаты не согласится с этой инициативой, то органам юстиции предоставлено право обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса неугодного им адвоката. Решение суда в этом случае предугадать нетрудно. Адвокатские "корочки" В законе об адвокатуре прямо записано, что решение о присвоении претенденту статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты [1].

И записано даже, что со дня принятия такой присяги претенденту присваивается статус адвоката и он становится членом адвокатской палаты [1].

На самом деле это не так. Если раньше юристам, принятым в коллегию адвокатов, удостоверение выдавал Президиум этой коллегии, что вполне логично, то теперь выдача удостоверений возложена на органы Министерства юстиции, которые к тому же должны еще вести реестр адвокатов, какого они не вели даже по крайней мере официально во времена Сталина. Причем только это удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката [1].

И кто он такой в течение этого месяца? Безусловно, поскольку ему такой статус уже присвоен квалификационной комиссией. Член адвокатской палаты? Бесспорно - по тем же основаниям. Но без "корочки", выданной органами Минюста, он лишен возможности заниматься своей профессиональной деятельностью.

Правда, закон[Статья 15, п. Кто и на кого в этом случае должен жаловаться в суд, неизвестно. Ведь формально конфликт в данном случае имеет место между органом юстиции и квалификационной комиссией.

А ущемлены права и интересы конкретного адвоката. И узаконенный месяц его вынужденной бездеятельности может затянуться на гораздо более длительный срок.

Профанация защиты малоимущих граждан Как было уже указано, согласно новому закону финансирование адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет государство. Закон прямо указывает[Статья 25, п. Той же статьей установлено[Пункт 9], что размер гонорара такого адвоката и порядок его выплаты определяет правительство. Сегодня размер такого гонорара определен правительством в размере рублей. В той же статье[Пункт 10] вроде между прочим, записано, что размер дополнительного вознаграждения такому адвокату выплачивается за счет средств адвокатской палаты.

Уже сегодня только что образованная по новому закону Московская городская палата адвокатов вынуждена установить, что адвокаты, которые сами не ведут уголовных дел по назначению, должны перечислять на вспомоществование своим бедным коллегам, которые ведут такие дела, по рублей в месяц. И это сверх отчислений на содержание городской и федеральной палат в сумме рублей и на расходы своего адвокатского объединения. Для основной массы адвокатов это весьма ощутимая сумма.

А ведь закон декларирует государственное финансирование бесплатной для клиента работы адвоката. Кого мы обманываем? Или Совет Европы? Не только. Закон практически обманывает наших многострадальных малоимущих граждан, которым Конституция гарантирует квалифицированную юридическую помощь, но такой помощи фактически не обеспечивает.

Не подумайте, что я этим хочу сказать, будто бы все адвокаты, работающие бесплатно по назначению, являются недостаточно квалифицированными.

Но даже суперквалифицированные "бесплатные" адвокаты физически не в состоянии должным образом вести бесплатные дела. Получит такой адвокат вызов по назначению в суд. А в этот же день в этом же суде рассматривается еще пять дел по назначению. И ему вручают ордера на участие в этот день во всех шести делах. И бегает он, как белка в колесе, с одного этажа на другой, из одного судебного зала в другой, озабоченный только тем, чтобы не перепутать фамилии своих подзащитных.

С делом он заранее не имел физической возможности ознакомиться, с подзащитным позицию не согласовал и ориентируется в деле уже в ходе судебного заседания. Может ли он достойно при этом состязаться с прокурором? Иногда - может, благодаря своему таланту и умелому анализу материалов судебного следствия. А в большинстве случаев ему ведь нечего даже сказать в защитительной речи, кроме просьбы к суду о снисхождении к обвиняемому.

И это еще не самое страшное при сложившейся и подтвержденной новым законом практике участия адвокатов в качестве защитников в уголовных делах по назначению. Защитник теперь допускается к участию в уголовном деле с момента фактического задержания подозреваемого. По первому звонку из милиции адвокат обязан явиться для участия в деле.

Госпрограмма бесплатной юридической помощи Госпрограмма бесплатной юридической помощи действует с конца года.

Бесплатная юридическая помощь

Статьи для юриста Бесплатная юридическая помощь 15 января года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября г. Отношения, регламентируемые законом N ФЗ, для России не новы. Между тем, действующее до настоящего времени законодательство относилось к данному вопросу формально, без учета потребностей граждан и возможностей юридических работников, требований к ним, не предусматривая практически никаких гарантий для обеих сторон.

Как получить помощь для малообеспеченных семей

Бесплатная юридическая помощь оказывается малоимущим гражданам в следующих случаях: 1 истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 2 ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; 3 инвалидам I группы или имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; 4 гражданам - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 5 гражданам, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией. Также на бесплатную юридическую помощь имеют право несовершеннолетние граждане, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на территории города Москвы. Бесплатную юридическую помощь оказывают только те адвокаты, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов города Москвы. Информацию о нем можно получить в Адвокатской палате или посмотреть в Интернете. При обращении к адвокату можно потребовать у него предъявить документы, подтверждающие, что он состоит в Реестре. Для получения бесплатной юридической помощи необходимо обратиться в одно из адвокатских образований, осуществляющих деятельность в Москве. Их адреса можно узнать в районных судах и в любых юридических консультациях. При обращении за бесплатной юридической помощью от вас потребуются следующие документы: - паспорт или другой документ, удостоверяющий гражданство РФ ; - письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи; - справку о среднедушевом доходе семьи за последние 3 месяца, с указанием величины прожиточного минимума на дату обращения ее выдают органы социальной защиты по месту жительства ; - дополнительные документы, которые перечислит адвокат, ознакомившись с вашей проблемой.

Вы точно человек?

Как получить бесплатную юридическую помощь? В рамках поддержки малоимущим москвичам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Для этого необходимо получить справку о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в Москве. Справка выдается бесплатно в день обращения гражданам Российской Федерации, имеющим постоянную регистрацию Москве, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума в городе Москве, либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Некоторым категориям граждан бесплатная юридическая оказывается без предоставления такой справки. Для получения справки необходимо представить: запрос на выдачу справки; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность; документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующих дате обращения в том числе справка о доходах физического лица форма 2-НДФЛ , налоговая декларация по налогу на доходы форма 3-НДФЛ или другой документ, подтверждающий доход либо трудовую книжку если заявитель или член его семьи не работает и не осуществляет иную деятельность. Документы, подтверждающие сведения о составе семьи документ жилищного учета , запрашиваются должностным лицом в ходе межведомственного информационного взаимодействия.

Полезное видео:

Госпрограмма бесплатной юридической помощи

Список адвокатов Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации. Помимо основных социальных гарантий, в соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Случаи и виды оказания бесплатной юридической помощи

Ульяновск, ул. Кирова, д. Ульяновск, пр. Гая, 57; тел. Локомотивная, д. Ульяновск, пр-т Гая, д. Комсомола, д. Академика Филатова, д. Туполева, д.

Также к категории малоимущих, которым положена бесплатная Отказать в бесплатной юридической помощи вам могут в следующих.

Рассмотрим примеры региональных программ. Ключевым параметром для присвоения статуса малообеспеченных является среднедушевой доход. Рассмотрим детально, какими льготами пользуются малоимущие семьи в году.

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации далее - граждане на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Целями настоящего Федерального закона являются: 1 создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации далее - бесплатная юридическая помощь ; 2 формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства; 3 создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию. Статья 2.

Комментарии: максим, Гость, То, что вам сказали, действительно так. Они будут его ремонтировать.

Помощь малоимущим только на словах! Как сказано в постановлении, Правительство решило провести эксперимент и создать в десяти субъектах РФ государственные юридические бюро. Данные бюро будут действовать в течение года и на них возлагается обязанность оказывать бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. Создаются бюро в целях выработки оптимального механизма по реализации политики государства в области оказания малоимущим гражданам квалифицированной юридической помощи. Следует заметить, что ст. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. До настоящего времени таких случаев в законе закреплено всего четыре: 1 помощь оказывается ветеранам ВОВ, если вопрос не связан с предпринимательской деятельностью; 2 при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 3 по вопросам связанным с реабилитацией вследствие политических репрессий; 4 истцам в суде первой инстанции по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью. Данный перечень является исчерпывающим. Получается, если малоимущая гражданка захочет обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий государственного органа в связи с не назначением пособия на пример, по беременности, то ей нужно будет оплачивать услуги адвоката. При этом малоимущими признаются граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.